PSD, alături de minoritățile naționale vor modificarea Codului Administrativ, în sensul introducerii testării anuale pentru funcționarii publici. Dintre parlamentarii care au semnat inițiativa legislativă se numără inclusiv premierul Marcel Ciolacu. Primii care vor lua în discuție propunerea sunt senatorii, urmând ca deputații să decidă, Camera Deputaților fiind cameră decizională.
În principiu, propunerea venită dinspre o parte a arcului guvernamental este una corectă, în condițiile în care există multe nemulțumiri în rândul populației atunci când interacționează cu funcționarii publici. Se tot vorbește de ani de zile despre profesionalizarea aparatului de stat și a celui local/județean. Rămâne de văzut dacă inițiativa va trece de cele două camere ale parlamentului și apoi cât de corect va fi implementată. Din experiențele anterioare, pot apărea multe abuzuri din partea șefilor de instituții, primării, consilii județene șamd. Și politizări. Testarea anuală, deși poate părea o idee atractivă în ochii opiniei publice, poate fi și o mătură numai bună de mătrășit din instituții funcționarii care nu răspund la comenzile șefilor. Sau o metodă de a face loc clientelei de partid, având aparența legalității. Și ar mai fi o chestiune de pus în discuție. Atâta vreme cât nu se merge mână în mână cu reforma administrativ-teritorială, testarea anuală a funcționarilor nu va fi decât praf în ochi.
Testări la legislație
Conform proiectului de hotărâre, testarea anuală a cunoștințelor în domeniul legislativ este absolut necesară. Inițiatorii consideră că, la acest moment, există o supra încărcare a departamentelor juridice din instituții din cauza modului defectuos în care funcționarii publici au aplicat prevederile legislative. Nu se amintește însă nimic despre legislația stufoasă care, de multe ori, se bate cap în cap. Adică există legi care se aplică în activitățile funcționarilor publici și care se contrazic cu alte legi. Ori lasă loc la prea multe înterpretări. Inițatorii susțin însă că „o bună cunoaştere teoretică, legislativă este condiţia esenţială a performanţei individuale şi a realizării criteriilor şi obiectivelor stabilite funcţionarului public”. Proiectul prevede că “verificarea cunoştinţelor teoretice se va face la sediul autorităţii sau a instituţiei publice, se va desfăşura în prezenţa persoanei competente a stabili întrebările sau a unui funcţionar public delegat de persoana competentă pentru a asista pe durata desfăşurării procedurii”. Inclusiv acest pasaj lasă loc de interpretări și dă mână liberă la tot felul de presiuni, abuzuri șamd venite dinspre șefii de instituții. Care sunt poziționați politic în funcții. Răspunsurile vor fi notate de la 1 la 5, se va face media iar funcționarul care ia mai puțin de nota 3 primește calificativul nesatisfăcător care poate duce, în final, la desfacerea contractului de muncă. Notele vor fi acordate de membrii comisiei de evaluare.
Deocamdată, nu există niciun punct de vedere din partea sindicatelor care reprezintă drepturile funcționarilor publici. Cel mai probabil vor fi ceva nemulțumiri și luări de poziții la discuțiile din cadrul parlamentului, în comisiile de specialitate și mai apoi în plenul ședințelor.
Autor: Răzvan Codreanu
